(CSPLO) – VKSND tối cao (Vụ 8) vừa ban hành Hướng dẫn số 25/HD-VKSTC về công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự năm 2026. Trong đó, Hướng dẫn nêu rõ các nhiệm vụ trọng tâm và biện pháp thực hiện.
Tập trung kiểm sát đối với những vấn đề nổi cộm, nhạy cảm, dễ phát sinh vi phạm hoặc dư luận xã hội quan tâm
Về các nhiệm vụ trọng tâm, Hướng dẫn nêu rõ: Toàn ngành Kiểm sát triển khai thực hiện có hiệu quả quy định của pháp luật liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát (VKS) trong công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự; rà soát những vướng mắc, bất cập của pháp luật để kiến nghị hoàn thiện; sửa đổi, hoàn thiện Quy chế nghiệp vụ, hệ thống biểu mẫu, quy trình của Ngành trong khâu công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự.
Xây dựng kế hoạch kiểm sát chuyên đề, đảm bảo hoạt động kiểm sát có trọng tâm, trọng điểm, tập trung kiểm sát đối với những vấn đề nổi cộm, nhạy cảm, dễ phát sinh vi phạm hoặc dư luận xã hội quan tâm. Kịp thời phát hiện vi phạm, nâng cao chất lượng kiến nghị, kháng nghị và kiểm sát chặt chẽ việc thực hiện các nội dung kiến nghị, kháng nghị đã ban hành.
Tổng kết thực hiện Chỉ thị số 06/2019/CT-VKSTC ngày 18/6/2019 của Viện trưởng VKSND tối cao về đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự; xác định kết quả, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và đề ra các biện pháp, giải pháp khắc phục; kịp thời phát hiện, nhân rộng cách làm hay.
Mặt khác, tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số nhằm bảo đảm tốt nhất cho công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành và ứng dụng có hiệu quả trong hoạt động kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự.
Đồng thời, chủ động phối hợp với các cơ quan hữu quan hoàn thiện cơ chế phối hợp để không làm phát sinh khoảng trống trong phối hợp liên ngành nhằm tăng cường hiệu quả công tác, bảo đảm công tác tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự, thi hành biện pháp tư pháp thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Đoàn công tác VKSND tối cao (Vụ 8) trực tiếp kiểm sát, gặp hỏi phạm nhân tại Trại giam Tân Lập, Bộ Công an. (Ảnh minh họa)
Người đứng đầu đơn vị phải chịu trách nhiệm cao nhất và xuyên suốt về lĩnh vực công tác, nhiệm vụ được giao
Để thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, VKSND tối cao (Vụ 8) yêu cầu VKS các cấp tổ chức thực hiện một số biện pháp được nêu tại Hướng dẫn này. Cụ thể, người đứng đầu đơn vị phải chịu trách nhiệm cao nhất và xuyên suốt về lĩnh vực công tác, nhiệm vụ được giao; gắn chất lượng, hiệu quả công tác với trách nhiệm của người đứng đầu và của lãnh đạo phụ trách trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành. Tăng cường công tác quản lý, chỉ đạo của lãnh đạo VKS các cấp, gắn trách nhiệm của Kiểm sát viên với kết quả hoạt động kiểm sát được phân công.
Bên cạnh đó, VKS các cấp cần chấp hành quy định của pháp luật, của Viện trưởng VKSND tối cao trong lĩnh vực và khâu công tác. VKS cấp trên tăng cường hướng dẫn, trả lời thỉnh thị và thông báo rút kinh nghiệm về nghiệp vụ trong toàn Ngành thông qua các vụ việc cụ thể, quản lý chuyên đề nghiệp vụ; kiểm tra nghiệp vụ đối với VKS cấp dưới nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự.
Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ, chú trọng kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ đối với những đơn vị sau sáp nhập, tăng cường kiểm tra nghiệp vụ đột xuất đối với những đơn vị còn hạn chế trong công tác, xảy ra vi phạm nghiêm trọng trong công tác tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự, thi hành biện pháp tư pháp để bảo đảm VKS các cấp chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật, của Ngành.
Quản lý, theo dõi chặt chẽ tình hình chấp hành pháp luật trong công tác tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự và kết quảcông tác kiểm sát, nhằm kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế để tham mưu đề ra biện pháp chấn chỉnh phù hợp. Tăng cường kiểm sát đột xuất theo chuyên đề đối với lĩnh vực nổi cộm, các vụ việc dư luận xã hội quan tâm, nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, chấn chỉnh vi phạm trong lĩnh vực tạm giữ, tạm giam, thi hành biện pháp cấm đi khỏi nơi cưtrú, thi hành án hình sự, thi hành biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh.
Năm 2026, toàn Ngành thực hiện có hiệu quả chuyên đề nghiệp vụ hoạt động kiểm sát người bị tạm giữ, người bị tạm giam, phạm nhân trốn, chết, phạm tội mới, tập trung kiểm sát vào các lĩnh vực dễ phát sinh vi phạm, tiêu cực như thời hạn tạm giữ, tạm giam, chế độ về ăn, ở, chăm sóc y tế, quyền được gặp thân nhân; việc xếp loại, giảm thời hạn, hoãn, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù, tha tù trước thời hạn có điều kiện; công tác quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sựtại cộng đồng.
Kiên quyết thực hiện quyền kháng nghị khi phát hiện các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng như không ra quyết định thi hành án, không tổ chức thi hành án dẫn đến hết thời hiệu thi hành bản án, việc giảm thời hạn chấp hành án phạt tù không đúng quy định của pháp luật…; kiểm sát 100% các nội dung đã kháng nghị, kiến nghị đã ban hành. Làm rõ nguyên nhân, điều kiện trách nhiệm để xảy ra vi phạm pháp luật, tội phạm; tổng hợp vi phạm để kiến nghị cơ quan quản lý các biện pháp phòng ngừa, xử lý.
Mặt khác, VKS các cấp tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số, khẩn trương triển khai thí điểm nền tảng quản lý án hình sự (Modul 5) trong công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự. Chú trọng đến việc phối hợp thực hiện kết nối, liên thông cơ sở dữ liệu giữa các cơ quan để phục vụ khai thác chung nhanh chóng phát hiện và phòng ngừa vi phạm; nghiên cứu ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong phân tích, đánh giá dữ liệu.
Tổng hợp, đánh giá, báo cáo đầy đủ kết quả thực hiện Chỉ thị số 06/2019/CT-VKSTC ngày 18/6/2019 của Viện trưởng VKSND tối cao về đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự. Nghiên cứu, rà soát, triển khai việc sửa đổi Quy chế nghiệp vụ, hệ thống biểu mẫu, quy trình, quy định của Ngành phù hợp với quy định mới của pháp luật; phối hợp với Tòa án, Cơ quan Thi hành án hình sự, trại giam, trại tạm giam và các cơ quan liên quan, rà soát, kịp thời sửa đổi, bổ sung quy chế phối hợp để thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ được giao.
Ngoài ra, cần tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu về quy định mới của pháp luật, kỹ năng kiểm sát, chuyển đổi số nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm và năng lực đội ngũ Kiểm sát viên về lĩnh vực kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự.
P.V
https://baovephapluat.vn/cai-cach-tu-phap/thuc-tien-kinh-nghiem/cac-nhiem-vu-trong-tam-cong-tac-kiem-sat-viec-tam-giu-tam-giam-va-thi-hanh-an-hinh-su-188839.html
